Stan państwa Luksemburg

[Redakcja]

Z okazji połowy kadencji parlamentu premier Luksemburga Jean-Claude Juncker przedstawił „Raport o stanie państwa”. Z pewnością nikomu z osób mieszkających lub choćby pracujących w tym wielkim małym państewku nie jest obojętny jego rozwój i kondycja, więc proponujemy naszym Czytelnikom króciutkie streszczenie raportu premiera, dla lepszej czytelności podzielone według poruszanych zagadnień. Podajemy też linki do dłuższych jego fragmentów i opracowań.

Europa

Juncker wiąże jakość przyszłości gospodarczej Luksemburga z kondycją Unii Europejskiej. Ma nadzieję, że już w najbliższym czasie sprawa przyjęcia traktatu konstytucyjnego nabierze nowej dynamiki i że będzie on mógł wejść w życie najpóźniej w 2009 r., kiedy odbędą się następne wybory do Parlamentu Europejskiego. Bez tego traktatu premier prorokuje Europie „wyboistą drogę”.

Rozwój gospodarczy

Luksemburska gospodarka rośnie szybko m.in. dzięki dobrej kondycji gospodarek w krajach sąsiednich. Cała strefa euro doświadcza dobrej koniunktury, bezrobocie i inflacja spadają, waluta jest mocna, co chroni nas przed skutkami podwyżek cen na światowych rynkach paliw. Wzrost gospodarczy w Wielkim Księstwie wyniósł w 2006 r. 6,2%, czyli o 2,2% więcej niż rok wcześniej. Koniem pociągowym luksemburskiej gospodarki jest branża finansowa. Przemysł ma się nie aż tak dobrze, ale nie ma powodów twierdzić, że znajduje się on w kryzysie.

Finanse państwa

Mimo silnego wzrostu gospodarczego i wyższych od oczekiwanych wpływów podatkowych w pierwszych czterech miesiącach tego roku Juncker ostrzega opozycję przed „finansową euforią”, wyrażającą się proponowaniem natychmiastowego rozdania dodatkowych środków. W ostatnich 3 latach budżet państwa wykazywał deficyt (w 2006 r. 0,5 mld euro), a planowana na 2007 r. nadwyżka służyć musi spłacaniu zaciągniętych zobowiązań. Premier ocenia, że obciążenia podatkowe gospodarstw domowych są nadal zdecydowanie mniejsze niż w krajach sąsiednich. Dodaje, że wpływy podatkowe budżetu są zmienne i pozytywna sytuacja może się szybko odwrócić. Rząd planuje jednak wprowadzenie dodatkowych odciążeń dla najmniej zarabiających.

Rynek pracy

Rząd nie zamierza ustać w staraniach zwalczania bezrobocia. Choć w liczbach bezwzględnych bezrobocie w Luksemburgu spada, a liczba nowych miejsc pracy rośnie, to powodem do niepokoju jest rosnące niedopasowanie podaży i popytu. Objawia się to tym, że większość nowo utworzonych miejsc pracy przeznaczona jest dla absolwentów studiów uniwersyteckich, a wśród luksemburskich bezrobotnych zdecydowana większość nie posiada wyższego wykształcenia. Ponadto rząd zaproponuje pakiet instrumentów zwalczania długotrwałego bezrobocia oraz będzie dążył do zmiany ustawy o częściowej niepełnosprawności, która zbyt szybko odsuwa osoby częściowo niepełnosprawne od aktywności zawodowej i trwale obciąża finanse państwa. Duży nacisk postawiony zostanie też na reformę szkolnictwa w reakcji na potrzeby rynku pracy.

Środowisko

Juncker uważa, że turystyka paliwowa, dająca budżetowi przychody w wysokości ponad 1 mld euro rocznie, to przeżytek. Planowana harmonizacja opodatkowania w ramach UE już w najbliższych latach zmniejszy różnice cen i skalę zjawiska. Głównymi elementami rządowej polityki ochrony środowiska jest nacisk na odnawialne zasoby energii oraz rozwój sieci transportu publicznego.

Sprawy społeczne

Rząd angażuje się w unowocześnienie prawa imigracyjnego. Obcojęzyczni pracownicy uzyskają rocznie 80 godzin wolnego do wykorzystania na naukę języka luksemburskiego. W sprawie gorącego ostatnio tematu ujednolicenia statusu pracowników fizycznych i umysłowych (statut unique) premier uważa, że strony znajdują się jeszcze daleko od celu, a droga do niego jest trudna. Wspiera on jednak dążenia do osiągnięcia kompromisu, wskazując jednocześnie, że nie może on być realizowany na koszt przedsiębiorstw.

Pełniejsze podsumowanie przemówienia premiera odnaleźć można na stronach internetowych rządu (w języku francuskim). Pełny tekst dostępny jest tylko w języku luksemburskim.


Opracowano na podstawie materiałów d'Wort.